أجنا نميضار ألطو :
وصل عدد المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين حصلوا على تصريح عمل في هولندا خلال 2024، إلى أكثر من 20 ألف تصريح، وهذا يمثل زيادة بنسبة 12% مقارنة بعام 2023. في حين أن عددها الممنوح إلى طالبي اللجوء كان قد تضاعف خمس مرات.
ارتفع عدد تصاريح العمل الممنوحة للأجانب في هولندا لعام 2024 إلى أكثر من 20 ألف تصريح، وهو ازدياد يمثل نسبة 12% عن العام الأسبق. في حين أن التصاريح التي منحت إلى طالبي اللجوء ارتفعت نحو خمسة أضعاف عن عام 2023، وذلك بفضل انتهاء إجراء كان يحد من فترة عملهم المسموح بها في بلد يشدد سياساته ضد الهجرة النظامية وغير النظامية، في الوقت الذي يحتاج فيه إلى الأيدي العاملة.
وقد منحت هولندا 20.172 تصريح عمل للمهاجرين وطالبي اللجوء في عام 2024، وفقا لبيانات وكالة التوظيف الوطنية الهولندية “UWV”، وبزيادة قدرها 26% مقارنة بعام 2022. كما لوحظت زيادة مستمرة للأيدي العاملة منذ عام 2019، حسبما ذكرت صحيفة “NL Times”.
ومنح التصاريح هذا تم لأشخاص لديهم تصاريح إقامة مسبقا مثل الطلاب الأجانب أو لطالبي اللجوء، أو العمال المهاجرين الذين يأتون البلاد للعمل لمدة تقل عن ثلاثة أشهر، أو بالنسبة لمن يأتون لمدة تزيد عن ثلاثة أشهر دون الحصول على إقامة رسمية.
ومن بين 20 ألف تصريح صدرت في عام 2024، تم إصدار ما يقرب من النصف، أو 9281، لطالبي اللجوء. وهذا أكثر بخمس مرات من عام 2023 عندما تم إصدار 1840 تصريحا لطالبي اللجوء. ويتم توظيف معظمهم “من خلال وكالات التوظيف، في قطاعي المطاعم والتنظيف”، حسبما ذكرت صحيفة “دوتش نيوز”.
* وظائف منخفضة الأجر”
وفي الواقع، فإن واحدا من كل خمسة تصاريح مُنح في قطاع التنظيف، وفقا لأرقام “UWV”. و8% من التصاريح منحت للعمل في مجال المطاعم، وكذلك الحال بالنسبة للعمل في المستودعات اللوجستية.
وتأتي الزيادة في تصاريح العمل في أعقاب رفع الإجراء الذي كان يحد من حق طالبي اللجوء في العمل إلى 24 أسبوعا فقط في السنة والذي كان معمولا به حتى نهاية عام 2023. وحينها كان هناك طلب قوي من طالبي اللجوء على الحصول على وظائف، وخاصة في القطاعات التي تعاني نقصا في العمالة مثل مجالات الفنادق والمطاعم والزراعة.
وقالت جوديت دوفين، مديرة اتحاد اللاجئين في هولندا، لصحيفة “تلغراف”، إن “هذا العمل سيساعد طالبي اللجوء على الاندماج. وإذا حصلوا على تصريح إقامة، فسوف يكونون اكتسبوا خبرة عمل”، مع الإقرار بأن “هذه الوظائف منخفضة الأجر، وقد يكون الأمر صعبا بالنسبة لطالبي اللجوء المؤهلين تأهيلاً عالياً. أما بالنسبة للفنيين والممرضين، على سبيل المثال، فقد يستغرق الأمر بعض الوقت للتحقق من مؤهلاتهم. وفي بعض الأحيان يكون التدريب الإضافي ضروريا”.
* قواعد مختلفة للعمال “ذوي المهارات العالية”
وتتعلق هذه الأرقام التي قدمتها وكالة التوظيف “UWV” بما يسمى العمال “ذوي المهارات المنخفضة”. ويتعين على الشركات التي ترغب في جلب مثل هؤلاء العمال من دول خارج الاتحاد الأوروبي، الحصول على الضوء الأخضر من الوكالة.
لا ينطبق الأمر نفسه على الأشخاص الذين يرغبون في القدوم إلى هولندا بتأشيرة عامل “عالي التأهيل”، حيث يتم منح هذا النوع من التصاريح من قبل دائرة الهجرة والتجنيس الهولندية، التابعة لوزارة اللجوء والهجرة.
بالنسبة لهؤلاء الأشخاص ذوي “المؤهلات العالية”، هناك تصريح عمل قصير الأمد، بحد أقصى لمدة 90 يوما، وآخر طويل الأمد يستمر لمدة ثلاث سنوات ويمكن الحصول عليه إذا توفرت شروط معينة. وخاصة إذا كان الشخص عاملا عبر الحدود ويقيم في إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو في سويسرا، أو إذا كان قد عمل في هولندا لأكثر من ثلاثة أشهر.
* سوق عمل “متوتر” في ظل حكومة معادية للهجرة
وتوقعت ليونتين ترور، المتخصصة في سوق العمل في مؤسسة “رابوبانك” المالية العالمية، في مقابلة مع صحيفة “NL Times” أنه “لدينا سوق عمل متوتر وسوف يبقى كذلك في السنوات القادمة. وبالتالي فإن الطلب على العمالة المهاجرة سيبقى مرتفعا”.
ومن المفارقات أن هذا الطلب على العمالة يأتي في سياق سياسي معادٍ للهجرة بشكل متزايد، ففي خريف عام 2024، أعلن الائتلاف الحكومي الجديد، بقيادة حزب الحرية اليميني المتطرف (PVV) عن سلسلة من التدابير التقييدية التي تستهدف طالبي اللجوء واللاجئين، وهذه التقييدات هي قيد الدراسة حاليا من مجلس الدولة.
وعلاوة على ذلك، لا تزال هناك عقبات تحول دون الحصول على فرص العمل، مثل السكن، بحسب ما أوردته صحيفة “دوتش نيوز”.
وتستمر هذه الصعوبات حتى عندما يحصل الأشخاص على إقامة. وفي أواخر تشرين الثاني/نوفمبر، كشفت دراسة أجراها المكتب الوطني للإحصاء أن 25% فقط من الرجال و10% من النساء حصلوا على عمل بعد عام واحد من حصولهم على الإقامة، وفي أغلب الأحيان، في وظائف بدوام جزئي. ومن بين أسباب هذا المعدل المنخفض، وفقا للدراسة، صعوبة التوفيق بين ساعات العمل وبرنامج الدورات الإلزامية للاندماج، وخاصة في اللغة الهولندية.
